首个“中国制造2025”试点城市花落宁波

　　宁波成首个“中国制造2025”试点示范城市 25省份已出台实施政策

　　今日，工业和信息化部等联合召开“中国制造2025”城市试点示范新闻发布会宣布，“中国制造2025”城市试点示范工作即日正式启动，宁波获批全国首个试点示范城市。

　　今日，工业和信息化部、中国工程院、新华社和宁波市政府联合召开“中国制造2025”城市试点示范新闻发布会宣布，“中国制造2025”城市试点示范工作即日正式启动，宁波获批全国首个试点示范城市。

　　制造业作为国民经济主体，亦是科技创新的主战场。2015年5月8日，国务院正式印发《中国制造2025》，提出部署全面推进实施制造强国战略，给出了我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。

　　“《中国制造2025》是对制造业转型升级的整体谋划，不仅要提出培育发展新兴产业的路径和措施，还要加大对量大面广的传统产业的改造升级力度，同时还要解决制造业创新能力、产品质量、工业基础等一系列阶段性的突出矛盾和问题。”工业和信息化部规划司副司长李北光在《科技日报》2015年的报道中表示：“产业结构不合理，高端装备制造业和生产性服务业发展滞后，这使我国建设制造强国的任务艰巨而紧迫。”

　　据悉，宁波得以获批全国首个试点示范城市和其在智能制造方面所取得的成就不可分割。宁波现已成为长三角南翼经济中心和国家先进制造业基地，近年来，宁波的制造业正加速从制造向智造转身，其产业结构也从中低端向中高端延伸。2015年，宁波工业销售产值突破17000亿元，形成了以新材料、汽车制造、家用电器等8大千亿级产业为支柱的先进制造业体系。

　　“聚焦制造业提质增效这一核心，着力构建具有自身特色和优势的新型制造业体系、区域协同创新体系、人才培养体系和政策支持体系。重点突出制造业创新体系建设、智能制造、绿色制造、工业强基等十项试点内容。”工信部副部长辛国斌发布会上强调，抓住自身比较优势和资源禀赋实施有针对性的发展是关键，并非要把《中国制造2025》确定的重点任务和关键领域在一个城市全部落地。

　　实际上，自《中国制造2025》发布以来，目前已有广东、江苏、浙江、安徽、山东、陕西、四川、新疆等25个省区市相继出台了“行动纲要”或“实施意见”等《中国制造2025》地方性政策。此外，哈尔滨、南京、苏州、东莞等30多个城市也相继出台了各自的“中国制造2025”实施措施。

　　根《经济参考报》报道，从各地的政策内容来看，各地形成了东部转向高端装备制造、中部产业升级、西部优势产业突破的不同发展思路。相比我国传统的东中西部“老三极”格局，制造业“新三极”格局正在加速成型。

　　不过，在今日发布会上，辛国斌也指出，我国重大战略的实施有一个不好的现象一直没有打破，那就是一哄而上，而现在“中国制造2025”战略的落实中又出现了这样的苗头。他说，“中国制造2025”提出了十个重点的发展领域，现在几乎每个省要发展的领域都比国家提出的范围要广，都是在这十个领域的基础上自己又加了一些，并没有结合自己的优势实现错位发展。

　　辛国斌指出，开展以城市(城市群)为载体的《中国制造2025》试点示范工作是创建有利于制造业转型升级生态环境的重要探索，共同推动《中国制造2025》系统落地，并通过示范推广进而带动全国其他地区实现制造业提质增效、由大变强。

　　随着公布宁波作为全国首个试点示范城市，试点示范城市工作也由此正式启动。据《经济参考报》》报道，工信部等权威部门工作部署，以城市(群)为载体的《中国制造2025》试点示范工作将从下半年陆续展开。随着相关工作的推进，长三角、珠三角、环渤海地区的多个城市(群)将陆续展开试点。届时各试点城市(群)更具针对性的试点实施方案也将随之出炉。

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